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Uso de las telecomunicaciones para salvar vidas en casos de catástrofe PDF Imprimir E-Mail
domingo, 16 de diciembre de 2007

El Foro Mundial de la UIT adopta medidas encaminadas a fortalecer las actividades de respuesta en situaciones de emergencia


ImageGinebra, 13 de diciembre de 2007 - Ayer terminó el Foro Mundial sobre la utilización eficaz de las telecomunicaciones/TIC para la gestión de catástrofes: Salvar vidas, que adoptó dos importantes iniciativas, a saber: el Marco de la UIT para la cooperación en situaciones de emergencia y la Red de Voluntarios para Telecomunicaciones de Emergencia de la UIT. Se produjeron asimismo dos nuevas publicaciones sobre telecomunicaciones de emergencia.

El Secretario General de la UIT creó también un Grupo de Alto Nivel sobre Telecomunicaciones de Emergencia, integrado por los Sres. Eui Koh, Jay Naidoo y Olof Lundberg.

Se anunciaron asimismo diversas alianzas forjadas con el sector industrial. En el marco de estas asociaciones se aporta a la UIT equipos y fondos que se utilizarán para financiar soluciones de telecomunicaciones/TIC en todas las fases de la gestión de catástrofes, con inclusión de la alerta temprana y las actividades de respuesta.

El Foro Mundial tuvo lugar en Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2007, y participaron en el mismo representantes de 174 Gobiernos, algunos de ellos a nivel ministerial; 18 organizaciones internacionales; 18 entidades del sector privado, con inclusión de algunos directores generales; y 53 organizaciones no gubernamentales (ONG). Los participantes se reunieron para programar estrategias concretas y adoptar medidas prácticas tendientes a conferir a las comunicaciones/TIC una función cardinal en todas las fases de la gestión de catástrofes, la alerta temprana, la preparación, el socorro y las actividades de respuesta, así como la rehabilitación de las redes de telecomunicaciones.

El Sr. Sami Al Basheer Al Morshid, Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT, señaló "hemos apreciado de manera pragmática el poder y las posibilidades de las telecomunicaciones para salvar vidas en casos de catástrofe". Durante este Foro tuve el honor de reunirme con numerosas mujeres y hombres especializados que se han unido con la creencia común de que se puede y se debe hacer mucho más".

En el Foro se examinaron aspectos de política, reglamentación, tecnología, finanzas y despliegue de sistemas de comunicaciones "del último tramo" para hacer frente a múltiples riesgos. El Foro constó de Sesiones Plenarias, debates de Grupos de Expertos, una mesa redonda a nivel ministerial y otra con directores generales del sector privado, un taller sobre teledetección, sesiones temáticas y una exposición de las soluciones más modernas de telecomunicaciones/TIC, incluidas las tecnologías de teledetección.

La finalidad del Marco de la UIT para la cooperación en situaciones de emergencia (ITU Framework for Cooperation in Emergencies (IFCE)), establecido oficialmente en el Foro, es poner recursos de telecomunicaciones/TIC a disposición de los organismos gubernamentales responsables de las actividades de socorro en casos de catástrofe, así como del personal dedicado a actividades humanitarias y de las victimas de catástrofes, por conducto de sus agrupaciones tecnológica, financiera y logística, las cuales tratan de asegurar que se desplieguen sistemas fiables, de fácil transporte y neutrales desde el punto de vista tecnológico, de una manera oportuna toda vez y donde quiera que tenga lugar una catástrofe. El IFCE es una parte integrante de otras actividades de la UIT emprendidas en todas las fases de la gestión de catástrofes, tales como la preparación, la alerta temprana y la rehabilitación de las redes de telecomunicaciones.

La Red de Voluntarios para Telecomunicaciones de Emergencia de la UIT (Volunteeres for Emergency Telecommunications (VET)) está destinada a movilizar personal voluntario con competencia técnica para participar en el despliegue de recursos y servicios de telecomunicaciones/TIC inmediatamente después de que ocurra una catástrofe. La UIT creará una base de datos de estos expertos como parte de los preparativos para hacer frente a catástrofes. Estos expertos voluntarios serán, entre otros, especialistas jubilados de los Estados Miembros y Miembros de los Sectores de la UIT, así como funcionarios jubilados de la Secretaría de la UIT.

También se ha oficializaron algunas alianzas entre la UIT y sus Asociados, con inclusión de diversos acuerdos con diferentes proveedores de servicios por satélite a escala mundial, por ejemplo, Iridium, VIZADA e ICO Global, para donar equipos y tiempo de comunicación por satélite con el fin de respaldar a las primeras actividades de respuesta en casos de catástrofe. Asimismo, se firmaron acuerdos adicionales con otros asociados, en esferas tales como la capacitación y la creación de capacidades. Se anunciaron también contribuciones financieras para apoyar las actividades iniciadas en el Foro Mundial, con inclusión del apoyo de TerreSTar e ICO Global.

Al anunciar una contribución de 25 000 USD a la agrupación financiera del IFCE, el Director General de ICO Global, Sr. Tim Bryan, dijo: "Debemos aportar nuestro grano de arena para salvar vidas. En sentido muy real, ninguno de nosotros hace lo suficiente y es preciso que todos hagamos más". ICO también se comprometió a proporcionar dos millones de minutos de tiempo de comunicación en apoyo de las telecomunicaciones de emergencia.

La red de satélites móviles de la próxima generación de TerreSTar Global, con su componente en tierra complementario, está diseñada para satisfacer las necesidades de los servicios de emergencia al responder a catástrofes naturales o provocadas por el hombre. El Secretario General de la UIT, Dr. Hamadoun Touré, declaró: "Las nuevas tecnologías incipientes tales como las redes de la próxima generación aportan una contribución inapreciable a las telecomunicaciones de emergencia".

Iridium Satellite anunció su aportación de equipos y tiempo de comunicación a la UIT para su programa mundial de gestión de catástrofes. El Presidente y Director General de Iridium Satellite, Sr. Matt Desch, dijo que "la UIT proporcionará para las primeras actividades de respuesta frente a una catástrofe los servicios fiables de voz y datos de Iridium, de modo que éstos puedan ayudar más eficazmente a un mayor número de personas en los primeros días subsiguientes a una emergencia". La red de Iridium funciona independientemente de la infraestructura terrenal.

El Grupo sobre Observaciones de la Tierra (Group of Earth Observations, GEO) y la UIT firmaron un Memorándum de Entendimiento destinado a reforzar la cooperación en materia de teledetección de la Tierra, sobre todo en el ámbito de la preparación para casos de catástrofes y actividades de respuesta. Éstas incluirán la protección de las frecuencias radioeléctricas especializadas que utilizan los monitores basados en tierra y de satélite de teledetección para compilar datos de elevada calidad sobre el medioambiente mundial, la mejor aplicación de las observaciones de la Tierra a la gestión de catástrofes y una mayor creación de capacidades en los países en desarrollo para utilizar con eficacia las observaciones de la Tierra en la adopción de decisiones.

El Foro inició dos nuevas publicaciones:

  • Compendio de las actividades de la UIT en la esfera de las telecomunicaciones de emergencia, en el que se da cuenta de la labor de los tres Sectores de la UIT: Normalización de las Telecomunicaciones, Radiocomunicaciones y Desarrollo de las Telecomunicaciones.
  • Manual de la UIT sobre prácticas idóneas en la esfera de las telecomunicaciones de emergencia, una publicación de la Oficina de Desarrollo de la UIT basada en un estudio de 12 países.