Los dirigentes industriales proponen aportaciones para estimular la inversión y el crecimiento en las TIC
Pattaya, Tailandia, 11 de marzo de 2008 - Presidida por el General
Choochart Promphrasid, Presidente de la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones (NTC), la octava edición del Simposio Mundial para
Organismos Reguladores (GSR-08), que se celebra anualmente, se inauguró
en Pattaya, Tailandia. El presente año el objetivo del Simposio será
investigar la adopción de nuevas medidas de reglamentación encaminadas
a alentar la inversión y el crecimiento en las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC).
Durante la apertura del Simposio el Sr. Mun Patanotai, Ministro de Tecnología de Información y Comunicación de Tailandia, pronunció un discurso en nombre del Sr. Samak Sundaravej, Primer Ministro del país. En esta declaración el Señor Primer Ministro señalaba que "el Gobierno de Tailandia hace hincapié en el desarrollo de infraestructura básica para la tecnología de la información, por ejemplo, de extensas y adecuadas redes de comunicaciones de gran velocidad, y precios adecuados, equitativos y competitivos" y añadía que "esto constituirá la principal red en apoyo del desarrollo de Tailandia para llegar a ser una sociedad basada en el conocimiento, así como para reducir la brecha entre la urbe y el campo y poner al país en situación de competir internacionalmente".
El Simposio ha sido organizado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), en colaboración con el Ministerio de Tecnología de la Información y la Comunicación (MICT) y la NTC de Tailandia.
En Pattaya se reúnen hasta el 13 de marzo, jefes de los organismos nacionales de reglamentación y los formuladores de política de las naciones desarrolladas y en desarrollo, que centrarán su atención en el acceso en banda ancha generalizado y asequible. Por otra parte, examinarán cuestiones relacionadas con:
- La liberalización de cabeceras internacionales
- La apertura del acceso a las redes de cable submarino
- La compartición pasiva de torres móviles y derechos de paso para las redes dorsales de fibra con el fin de proporcionar cobertura a los usuarios rurales
- La reducción de costos mediante el fomento de la compartición de redes activas y pasivas en un entorno de competencia para proporcionar al consumidor posibilidades reales de elección
- Las metas y el papel de la separación de funciones
- La reglamentación de las tasas itinerantes móviles internacionales
- El mejoramiento de las prácticas de espectro para promover los servicios IMT
- La compartición de dispositivos para el usuario final y de aplicaciones innovadoras en los países en desarrollo
- La consideración de los nuevos aspectos de reglamentación que suscita la IPTV y la radiodifusión móvil.
Seis grados de compartición
Hablando en torno al tema del Simposio, Seis grados de compartición, el Dr. Hamadoun Touré, Secretario General de la UIT, señaló que "Compartir las opiniones, experiencia y prácticas idóneas de los reguladores es la única forma de responder a los desafíos que plantea actualmente la evolución tecnológica y comercial".
El General Choochart Promphrasid, Presidente de la NTC y Presidente del Simposio, explicó que los Seis grados de compartición contribuirían a establecer un entorno habilitador gracias a la reglamentación moderna y a la armonización de políticas. El General Choochart Promphrasid añadió que "Este evento en el que participan autoridades de reglamentación nacionales de los países en desarrollo y desarrollados promoverá una sustantiva compartición de opiniones y experiencias mediante un diálogo abierto entre los reguladores".
Refiriéndose al objetivo de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información que representa el suministro de acceso universal a todos los habitantes del planeta, el Sr. Sami Al Basheer, Director de la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT, declaró que los dispositivos destinados al usuario final -teléfonos móviles, computadores portátiles y dispositivos de juegos multimedios, son "el último grito" en lo que se refiere a herramientas de compartición. El Sr. Al Basheer se preguntó: "¿Qué es acceso si no compartición?" y añadió que "cuando las personas comunican por teléfono, correo electrónico o vídeo clips y sitios sociales en la red, lo hacen para intercambiar información, opiniones, información comercial y sentimientos personales".
En el marco del tema "Seis grados de compartición: Compartición de infraestructuras innovadoras y estrategias de acceso abierto para promover un acceso asequible para todos", se hace hincapié en lo siguiente:
- Compartición de la infraestructura básica y pasiva
- Acceso abierto a la capacidad internacional
- Reglamentación de la compartición comercial
- Compartición de la infraestructura activa
- Compartición de usuario
- Armonización de políticas y reglamentos
Con la mira puesta en las metas de conectividad de 2015 que coinciden con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Dr. Touré añadió que, "sólo si colaboramos, podrán definirse y aplicarse políticas y prácticas eficaces para garantizar la consecución del objetivo consistente en conectar al mundo a las TIC en los próximos siete años". El Dr. Touré destacó que conectar al mundo haría que todos beneficiaran de la sociedad de la información.
El Dr. Touré declaró que "en el Simposio del presente año se investigará de qué modo la reforma de la reglamentación puede reducir los grandes costos de inversión que supone el despliegue de nuevas tecnologías", y señaló que "analizaremos una serie de estrategias de compartición encaminadas a recortar los costos del despliegue de redes, y cada uno de nosotros tiene un papel que desempeñar para garantizar que los países logren sus objetivos de desarrollo en 2015 a más tardar".
Durante los próximos días los reguladores y formuladores de políticas identificarán un conjunto de directrices de prácticas idóneas en relación con la compartición de infraestructura pasiva y activa, el acceso abierto a la capacidad internacional y la armonización de enfoques regionales de política y reglamentación.
Los dirigentes industriales proponen aportaciones al GSR-08
Para hacer contribuciones al Simposio, el Foro Mundial de Líderes del Sector se reunió el día de ayer, 10 de marzo, para formular propuestas en relación con una serie de temas clave de reglamentación y política que afectan a la industria de las TIC/telecomunicaciones. En el marco de la plataforma de alto nivel de dirigentes industriales, éstos procedieron a un intercambio interactivo con reguladores y formuladores de políticas, sobre asuntos relacionados con el acceso universal y la conectividad rural, las telecomunicaciones de emergencia y fomento de la inversión y expansión empresariales.
Resumiendo los resultados de la reunión de dirigentes industriales, el Presidente Sr. Sanjiv Ahuja, Presidente del Foro, que es también Presidente de Orange U.K. y Gerente General de Augere, se comprometió en nombre de la industria de las TIC a hacer todo lo que resulte adecuado. El Sr. Ahuja indicó que "atendemos a nuestros clientes de manera equitativa, adecuada y respetuosa, y satisfacemos las necesidades de la economía nacional y de la comunidad en la que realizamos nuestras actividades". El Sr. Ahuja indicó que "competiremos de forma equitativa, vigorosamente y sin descanso en todos los mercados en que participemos; a cambio, pedimos que los reguladores nos dejen un margen de maniobra lo más amplio posible dentro de la legislación nacional" y que en cuanto "dirigentes de la industria, tenemos que equilibrar los intereses de nuestros accionistas con los intereses de nuestros consumidores en el sector reglamentado en que realizamos nuestras actividades". Refiriéndose a uno de los temas esenciales del Simposio, el Sr. Ahuja indicó que "la compartición de redes es un instrumento que los operadores pueden utilizar muy eficazmente para extender los servicios de telecomunicaciones de manera costoeficiente, lo que incluye llevar la conexión en banda ancha a muchos millones de personas".
El Sr. Suranan Wongvithayakamjorn, Secretario General de la NTC, dijo que "la presencia de gerentes generales, dirigentes industriales y grandes proveedores fomentará un entorno favorable a la inversión y estimulará la conectividad entre empresas en los planos regional y mundial". Dijo también que "la iniciativa adoptada por la UIT en el sentido de organizar el primer Foro Mundial de Líderes del Sector será una medida crucial para sentar las bases de una plataforma de telecomunicaciones en favor de las industrias incipientes y existentes".
La reunión fue inaugurada por el Sr. Mun Patanotai, Ministro de Tecnología de la Información y la Comunicación de Tailandia. El Sr. Patanotai señaló que el Foro brinda una oportunidad única a los dirigentes de la industria para que interactúen con reguladores y formuladores de políticas en beneficio de todos los interesados.
"El Foro brindará a los dirigentes de empresa la oportunidad de expresar sus opiniones sobre la forma en que los regímenes de reglamentación nacionales inciden en su capacidad para invertir y desplegar redes en favor de todos los habitantes del planeta", señaló el Dr. Hamadoun Touré, Secretario General de la UIT. Hablando en la conferencia de prensa que se organizó durante la apertura del Simposio, el Dr. Touré declaró que actualmente hay en todo el mundo 3 000 millones de abonados a la telefonía móvil, lo que representa la mitad de la población del planeta. Y agregó que "nuestro objetivo es garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a los servicios derivados de la tecnología de la información y la comunicación a más tardar en 2015."
Propuestas del Foro al GSR-08:
- Habría que utilizar los excedentes de los fondos recaudados mediante gravámenes, por ejemplo los fondos del servicio universal, que ascienden a miles de millones de dólares, para ampliar el acceso a las TIC en regiones insuficientemente atendidas.
- Habría que respaldar una compartición de infraestructura que responda a las necesidades de los reguladores, los operadores y los inversores.
- Habría que fortalecer las comunicaciones de emergencia, armonizando reglamentación para facilitar las operaciones de socorro transfronterizas, como se señaló en el Convenio de Tampere, y explorar la viabilidad de establecer un único número mundial para las llamadas de emergencia.
- Habría que estimular la inversión, reduciendo los impuestos, las tarifas y los derechos que gravan los teléfonos portátiles y el equipo de telecomunicaciones.
- Habría que liberar espectro nuevo utilizado para aplicaciones y servicios comerciales productivos e innovadores.
Resultado del Foro:
Como parte del intercambio interactivo entre dirigentes de la industria y reguladores, en una vitrina de soluciones de TIC se incluyeron demostraciones y exposiciones a cargo de las primeras empresas del sector, por ejemplo, Microsoft, Nokia/Nokia Siemens Networks, Rohde & Schwarz, Shin Satellite, la Asociación GSM y el Foro Wi-MAX.
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