Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
Construyendo hoy la patria de todos...
| Vargas afirma adecuación garantiza estabilidad y seguridad jurídica |
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| jueves, 31 de julio de 2008 | |
Advierte revocarán licencia a empresas interfieran; pide devolver frecuencias no utilizadasSANTO DOMINGO.-El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), doctor José Rafael Vargas, advirtió que podrían ser sancionadas y hasta sufrir “una eventual revocación de su licencia”, aunque estén adecuadas, las radiodifusoras que no ajusten sus operaciones a las exigencias técnicas del ente regulador y causen interferencias a otras empresas. Vargas hizo la advertencia al pronunciar el discurso central del acto de entrega de certificaciones de adecuación a 53 empresas del espectro radioeléctrico, celebrado en la sede del Indotel. Presidieron la actividad además, el doctor Juan Antonio Delgado, miembro del consejo directivo; el licenciado José Alfredo Rizek, director ejecutivo; Roberto Vargas, presidente de ADORA; ingeniero Salvador Ricourt, coordinador del Proceso de Adecuación de la Ley 153-98 y el ingeniero Edwin San Román, coordinador nacional del proyecto Conectividad Rural de Banda Ancha (Indotel-CODETEL).Manifestó que a las empresas adecuadas, además de las características técnicas, se les exige que sus “correspondientes títulos habilitantes originales” se encuentren depositados en los archivos del Indotel como una forma de “garantizar estabilidad y seguridad jurídica a cada una de las empresas que hoy estamos adecuando a la ley”. Agregó que esa seguridad jurídica implica que al estar estas empresas registradas y sus títulos depositados en el Indotel “pueden desarrollar cualquier tipo de actividad comercial con la anuencia del consejo directivo del Indotel sin ningún tipo de dificultad respecto del mandato de la ley”. “En aquellos casos en los que se ha comprobado que las características señaladas anteriormente han generado o pudieran generar interferencias a otros servicios o prestadoras, o implican a criterio del departamento técnico del Indotel algún riesgo o limitante para la futura operación de otras estaciones, se ha requerido a la empresa licenciataria ajustar su transmisor o estación base a las condiciones técnicas que el órgano regulador entiende como correctas”, expresó. Vargas significó que de “no cumplir estas disposiciones por parte de una empresa adecuada podría acarrear sanciones y hasta una eventual revocación de su licencia”. Manifestó que hay empresas concesionadas o licenciadas que operaban de forma irregular y dejó establecido, en ese sentido, que el ente regulador no va a adecuar a esas operadoras. Se refirió específicamente a empresas que estaban autorizadas a operar en tierra “y comienzan a operar en montañas” sin ninguna autorización, lo que a juicio del presidente del Indotel, “eso crea un problema de serias limitaciones o de interferencias”. “De manera que estamos adecuando a la ley a aquellas empresas que no tienen ningún tipo de dificultades técnicas y que se ajustan a los criterios técnicos establecidos por el ente regulador”, precisó el doctor Vargas al tiempo que explicó que el hecho de que la adecuación de la concesión de una empresa prestadora “no implica que su licencia para el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico sean de paso adecuadas si las mismas no cumplen con los requisitos técnicos que establece la ley”. Frecuencias en desuso El doctor Vargas señaló que “en aquellos casos en los que una concesionaria posee licencias para el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico de cualquier tipo amparadas por un título habilitante válido, pero dichas frecuencias no se encuentran en uso, hemos procedido a solicitarles la presentación de planes técnicos para el uso de las mismas, si la empresa desea conservarlas”. Indicó que como resultado de este ejercicio en particular, algunas empresas decidieron devolver frecuencias de enlaces que no habían estado utilizando, creando de este modo la posibilidad de que otras empresas de la industria de las telecomunicaciones puedan utilizarlas. Subrayó que la medida contribuye que algunos concesionarios reduzcan el monto a pagar por concepto de derecho de uso del espectro radioeléctrico y permite, asimismo, que otro concesionario pueda utilizar esos enlaces. “De manera que todo aquel que entienda que está pagando mucho por uso del espectro pueda reducir el monto entregando al Indotel las frecuencias de enlace o cualquier tipo de frecuencia que no esté utilizando, mientras menos pagan para nosotros mucho mejor, lo que nosotros queremos es garantizar la eficientización del uso del espectro radioeléctrico, de manera que no nos interesa que nos paguen mucho”, agregó. Vargas insistió en que al Indotel no le interesa que le paguen mucho, sino que “nos devuelvan las frecuencias que no están utilizando para que otros concesionarios que las necesitan las puedan utilizar”. Dijo que para el ente regulador eso es sumamente importante y beneficioso para los concesionarios, razón por la cual solicita que “el que tenga licencias viejas que no las esté operando, que no las esté utilizando, que no las vaya a utilizar, la devuelve y eso reduce el monto que pagan por el uso del espectro radioeléctrico”. “Mientras tengan esas frecuencias aunque no las usen tienen que pagarlas, eso es importante que todos los sepamos y cumplamos con el mandato de la ley y los reglamentos”. Anuncia medidas En tal sentido, el presidente del Indotel anunció la ejecución de una serie de medidas, entre las que se destaca la integración de un equipo especial dedicado a tiempo completo únicamente a completar el Proceso de Adecuación, con el objetivo de cubrir la mayor parte de las empresas restantes antes de finalizar este año 2008. Informó también establecer una política de diferenciación entre las empresas adecuadas y las no adecuadas, favoreciendo las primeras en todos los aspectos relativos a los servicios que éstas reciben del Indotel. Vargas significó que resulta de especial interés para el Indotel el sector de la radio difusión, sobre todo las radioemisoras de amplitud modulada, debido a que un número importante de las licencias en esta área fueron otorgadas bajo la ley 118 a personas físicas que han operado dentro de un ambiente informal. “Dentro del conjunto de medidas que estamos anunciando hoy incluiremos el asesoramiento legal para facilitar a esas personas físicas la migración de sus negocios a razones sociales debidamente autorizadas por las cámaras de comercio y con las condiciones mínimas para operar sus radio estaciones como establece la ley 153-98”, estableció. Destacó que el segmento de las empresas de frecuencia modulada se ha abordando por sectores geográficos, aunque hasta la fecha han sido adecuadas radioemisoras FM de todo el país. Añadió que a la fecha se encuentran adecuadas el 19.80% de las empresas que poseen licencias en esta banda de frecuencias. “Las televisoras también han estado acatando la solicitud del Indotel y han respondido logrando adecuarse el 35.90% de las empresas que compiten por el mercado televidente del país”, manifestó. Indicó que en cambio las empresas concesionarias adecuadas que no utilizan los recursos del espectro radioeléctrico, como las de cable TV, que recibieron sus contratos de concesión en los cuales se establecen, entre otros parámetros, las condiciones en las que deberá prestarse el servicio, el área geográfica dentro de las que pueden desarrollar las redes para brindar sus servicios y el tiempo de duración de la concesión. “Este sector –resaltó-ha sido uno de los que ha mostrado más interés en completar este proceso lo cual explica que el 76.19% de las empresas de cable que debían adecuarse lo hayan hecho”. Destacó que al recibir sus contratos y certificados de licencia las dos empresas prestadoras de servicios de telecomunicaciones que adecuamos hoy, solo falta una por adecuar para lograr el 100%, siendo este sector el de mayor porcentaje de empresas adecuadas con un 90.91%. Coordinación de Prensa Indotel 30 de agosto, 2008 |
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