Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones

Relanza las áreas operativas y de planificación estratégica para adaptar órgano regulador a “las expectativas del mercado, de los usuarios y del país”

SANTO DOMINGO.-El secretario de Estado y presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), doctor José Rafael Vargas, anunció hoy el relanzamiento del órgano regulador, al cual introdujo profundos cambios estructurales en las áreas operativas y de planificación estratégica, con miras a crear una nueva institución, la cual –dijo- estará adecuada a la realidad de hoy y a nivel de las expectativas del mercado, de los usuarios y del país.

Vargas hizo una amplia exposición sobre “Los nuevos desafíos del Indotel” durante un acto celebrado en el salón de conferencias de la dirección general de Aduanas, de la avenida Abraham Lincoln, con la asistencia de todo el personal del ente regulador.

El funcionario realizó cambios en las áreas de Relaciones Internacionales, en la gerencia corporativa y en la administración de recursos humanos, en la gerencia financiera, en los sistemas de información, contabilidad y presupuesto, tesorería y recaudaciones.

También, se introdujeron las nuevas áreas de regulación y defensa de la competencia, de gestión de recursos y fiscalización, protección del usuario y en el Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones (FDT).

Destacó la creación de la nueva comisión de compras cuyos procedimientos estarán ajustados  a la ley de contrataciones públicas del Estado. Dijo que tal como se ha venido haciendo, todo lo que se compre en Indotel tiene que ser licitado en el marco del esquema de transparencia que ha creado, mediante el cual siempre “con la participación directa de actores de la sociedad civil, quienes deben estar presente en todo el proceso”.

Propuso mejorar el sistema de control de compras para disminuir el tiempo de procesamiento de las requisiciones. “Esto puede ser logrado con la implementación de un sistema similar al de Chile-Compras, que garantiza la total transparencia en Indotel”, enfatizó.

Vargas destacó que estos cambios estructurales se han realizado sin causar “mayores traumas” y buscando la eficiencia del personal de la institución, apuntando hacia el enfoque de un nuevo modelo institucional de planificación estratégica.

Los cambios están dirigidos a lograr una nueva estructura que sea funcional acorde con la nueva realidad y adecuada para operar en los próximos diez años.

Previamente, el doctor Rolando M. Guzmán, del grupo de consultoría Pareto, presentó un “Diagnóstico y Opinión de la Estructura Organizacional del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel)” que trazó el mecanismo de transformación para adecuar la estructura del órgano regulador a los retos de los próximos diez años.

En tanto, el presidente del Indotel sostuvo que en base a ese diagnóstico la institución se propone “establecer un modelo de administración de proyectos que permita la estandarización de los resultados y el control efectivo de los mismos”.

“Y se percibe la necesidad de implementar un Sistema Integrado de Recursos Humanos, en el que se establezcan y alineen los subsistemas esenciales para el desarrollo institucional e individual, tales como selección de personal, valoración de puestos, evaluación del desempeño, plan de desarrollo del capital humano y compensación por mérito”, significó el doctor Vargas.

Agregó que ese plan se comenzó a aplicar hace dos años, a partir de las experiencias positivas de un conjunto de empleados meritorios, que están haciendo carrera exitosa en la institución.

“El Indotel tiene excelentes oportunidades de elevar la eficiencia de su estructura, sus procesos de trabajo y su cultura organizacional, con los cuales puede impactar significativamente la labor que viene haciendo para la sociedad”, apuntó el funcionario.

Vargas sostuvo que además del área de planificación estratégica, se establecerán estándares de los procesos de la institución y un sistema de control de calidad de los mismos y del alcance de las metas propuestas, para cada una de las áreas.

Dijo que esa nueva función fue asignada al ingeniero Carlos Taveras, de quien resaltó tiene “tiene un excelente currículum” y que llegará al puesto “con grandes retos”.

Informó sobre la creación de un área de investigación y estudios económicos, cuya función será desarrollar la inteligencia de la institución. Añadió que esa estructura, al frente de la cual estará el licenciado Fausto Hernández, la integran personas que deben estar mirando hacia afuera y buscando soluciones en función de la dinámica del mercado.

“El consejo directivo necesita tener a mano informaciones oportunas sobre lo que está pasando en el sector telecomunicaciones, los cambios que se están produciendo, las nuev as tendencias, la dinámica económica  que los orienta, las nuevas tecnologías, las reglamentaciones y orientaciones de la UIT, las discusiones en Regulatel”, significó el doctor Vargas.

Explicó que, en tanto, el ingeniero Rafael Fernández, fue asignado para los estudios técnicos, que marque la pauta respecto a temas tan vitales como la telefonía IP, Voz sobre IP, la convergencia en telecomunicaciones, la difusión digital, la convergencia de redes y de servicios, las modificaciones a los reglamentos demarcados por la ley y otros que impone la dinámica del mercado, como la reglamentación satelital.

Vargas anunció, asimismo, la contratación de un nuevo consultor internacional que laborará conjuntamente con el ingeniero Fernández y el consultor peruano, doctor ingeniero Edwin San Román, quien asume las funciones de coordinador de los esfuerzos de planificación e investigación.

Explicó que el nuevo consultor coordinará, junto a cuatro equipos técnicos que se integrarán en los próximos días, un trabajo intenso que busca “la creación y –o modificación de varios reglamentos fundamentales para adecuar la institución al ritmo de las nuevas tecnologías”

“Esos reglamentos son, el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, el reglamento de Interconexión, que estará coordinado por el licenciado Fausto Hernández, el reglamento de Autorizaciones, coordinado por Rafael Fernández; el reglamento de televisión por suscripción, el reglamento de implementación de la radio y televisión digital, que al mismo tiempo nos permita avanzar en la definición del estándar o norma que habremos de asumir en el futuro inmediato”, enfatizó el doctor Vargas.

Señaló que también se trabajará en otras normativas, como el reglamento que determina los mercados relevantes del sector, a cargo de un equipo técnico que presidirá Fausto Hernández, la modificación del reglamento del FDT para adaptarlo al nuevo sistema de compras, de acuerdo a la nueva ley.

Precisó que igualmente se adaptará el reglamento de Radioaficionados al de autorizaciones de frecuencias, se trabajará en la nueva normativa de acceso satelital, el reglamento de Solución de Controversias entre Prestadoras, que está a punto de ser aprobado, y el proceso sancionador administrativo.

“Una institución como Indotel, que además ha patrocinado y estimulado la creación del Observatorio Nacional de la Sociedad de la Información, no es posible avanzar sin un soporte básico como una unidad de análisis estadístico, que nos mantenga actualizado sobre el impacto de nuestras acciones y sobre el mercado de las telecomunicaciones en la República Dominicana, de manera confiable, oportuna y transparente”, subrayó el presidente del Indotel.